"Местное время" публикует интервью с главный государственным инспектором - руководителем отдела надзорной деятельности по городу Димитровграду, подполковником Виктором Фоминым в номере за 18 мая 2012года. Даем его полностью и на своем сайте.

В отделе надзорной деятельности управления МЧС находятся в постоянной боевой готовности, в любой момент они вместе с коллегами из других отделов спасательного ведомства должны сделать все, чтобы минимизировать ущерб и возможные потери от той или иной чрезвычайной ситуации. Но главная задача этого отдела - не допустить беды, предотвратить тот же пожар, возможную аварию или катастрофу.  

- Профилактическая, предупредительная деятельность – это, пожалуй, самое важное в нашей работе, - рассказал «МВ» руководитель отдела надзорной деятельности города Димитровграда, подполковник внутренней службы Виктор Фомин. - Согласитесь, что чем лучше мы делаем эту работу, тем меньше вероятность возникновения чрезвычайной ситуации.

Кстати, по итогам прошлого года подопечные Виктора Николаевича оказались лучшими в области. Первое место димитровградцам, прежде всего, обеспечило снижение в городе числа пожаров. Если в 2010 году инспекторы отдела надзорной деятельности выезжали на 80 пожаров, то в 2011-м – только на 59. В прошлом году на пожарах погибло три человека, тогда как в позапрошлом – семеро горожан. Существенно уменьшился и материальный ущерб, причиненный пожарами. Так что к своим юбилеям – 80-летию создания Госпожнадзора Мелекесского района, созданного в апреле 1932 года, и 85-летию системы Госпожнадзора страны (этот юбилей отметят через два месяца) специалисты отдела надзорной деятельности Димитровграда подошли с неплохими итогами.

- Виктор Николаевич, в декабре 2010 года вы возглавили новый отдел – надзорной деятельности. Этой структуре передали все надзорные функции – тут тебе и противопожарная безопасность, и ГО и ЧС. Вы полагаете, что это было правильное решение?

- Решений командования мы не обсуждаем. Но все же я полагаю, что это было верное решение. Ведь пожар – это та же чрезвычайная ситуация, как и наводнение, и землетрясение, и другие ЧС. Не дай бог, конечно, все это случится. Но мы вместе с органами местного самоуправления должны направить все свои силы на скорейшую и успешную ликвидацию последствий всех ЧС.

- А сколько всего человек работает в вашем отделе?

- Семь. Нагрузка, конечно, на каждого сотрудника, очень большая. Особенно в связи с передачей пожнадзору новых функций, связанных с ГО и ЧС. Но мы стараемся. Постоянно учимся. Ведь и законодательство постоянно обновляется. Ездим на учебу в Ульяновск. Обычная работа.

- Все-таки ваш отдел многие воспринимают как орган карательный. Особенно после того, как в мае прошлого года Госдума РФ приняла изменения в административный кодекс, регламентировавший существенное – в разы – повышение штрафов за нарушение правил противопожарной безопасности.

- И все же нас неверно воспринимать только как карательный орган. Да, штрафы, конечно, большие. И я считаю, что их ввели правильно. Вы же помните, что закон изменили после того, как на пожарах погибло большое количество людей. Название пермского ночного клуба «Хромая лошадь» уже стало нарицательным… После тех ЧП мы в составе комиссий под руководством городской прокуратуры проверили все местные кафе, рестораны, ночные клубы. По двум судами было вынесено решение о приостановке деятельности до 90 суток. Но когда нарушения были устранены, их открыли. Мы вообще каждую ситуацию рассматриваем индивидуально. Смотрим, мог ли нарушитель это устранить, либо у него такой возможности не было. К примеру, из-за финансовых трудностей. Это же не конвейер. Система противопожарной безопасности – дорогостоящая. Но в ряде случаев применяются так называемые компенсирующие мероприятия. Всегда есть альтернатива.

- Лет пять тому назад у вас было много нареканий к образовательным учреждениям на предмет отсутствия автоматических систем обнаружения пожаров и оповещения людей при пожаре.

- Да, но зато сейчас, практически во всех детских садах и школах наведен порядок. Сейчас в основном все школы оборудованы в соответствии с нормативными документами. Есть и системы оповещения и обнаружения пожара. Как только начнется сезон в летних пришкольных лагерях, мы с инспекторами выйдем на места и еще раз все осмотрим, проведем учения по эвакуации. А затем еще и попросим пожарных выехать, чтобы показать, как они работают.  

- Виктор Николаевич, вы и сами знаете, что в последние несколько лет человечество живет в постоянном ожидании жутких катастроф. О конце света не говорит только ленивый. Так вы готовитесь к концу света?

- Да не будет никакого конца света. О чем вы говорите? Как в газете анекдот прочитал про конец света. Дмитрий Анатольевич с Лукашенко встретился: «Александр, что нас ждет в 2012 году». Тот отвечает: «Конец света». «Ну если будешь так себя вести, то будет и конец газа»… В 2000 году апокалипсис обещали. Не случилось. В мае прошлого года еще одного ждали. Не пришел. Не будет ничего такого планетарного. А вот катастрофы – да, возможны. И техногенные, и природные. В Сибири уже леса горят. Целые деревни выгорают.

- А что у нас в Димитровграде делается, чтобы не допустить больших лесных пожаров?

- Еще до таяния снегов руководителям муниципального образования было выдано предписание о необходимости обезопасить город и горожан от лесных пожаров. И оно было выполнено сразу после того, как сошел снег. Провели опашку. Это уберегает населенные пункты от прихода огня как с полей и степей, так и с леса.

- Главное, чтобы пресловутый человеческий фактор бед не наделал.

- Да, с поджигателями бороться трудно. Они, как мы говорим, не профилактируемы. Да вообще часто неадекватны, асоциальны. Но сейчас, к примеру, действует особый противопожарный режим. Его нарушение влечет большие штрафные санкции. Нередко в пожарах виноваты пьяные любители покурить в постели. Зачастую пожар возникает из-за неправильной эксплуатации печей. Тут профилактическая работа должна помочь. Приходим к людям, объясняем, как монтируется печка, каких размеров должны быть отступка, разделка, притопочный лист. И указываются действия человека при топке печи. Чтобы рядом не было сгораемых материалов. А то в Мелекесском районе как-то на печке дрова сушили, и они сами загорелись от этой же печки.

- Вы вскрываете нарушения, наказываете, штрафуете, даже приостанавливаете деятельность каких-то опасных для людей объектов…

- Теперь приостанавливать деятельность права не имеем. Первый раз даем срок на устранение нарушений, если не устранили, согласно изменениям законодательства, передаем документы в суд. И уже суд решает, как быть – оштрафовать нарушителя, либо приостановить на срок до 90 суток.

- Я о другом хочу спросить. Вам угрожали когда-нибудь?

- Не мне. Сотрудникам угрожали. Они сказали: мы уйдем, другие придут и то же самое вскроют. И что? Ситуация не изменится. Да, бывает, до крика доходит. Понять человека можно. Если пришел, значит – все, будешь карать! Накладываешь на него крупный штраф. Сначала, вгорячах, он может вспылить. Но потом начинаешь ему объяснять, что можно сделать в такой ситуации, как в дальнейшем не допустить такого. Раскладываешь все по полочкам. Сколько замечал – отношение сразу меняется. Мы никому не отказываем. Нам и начальник управления надзорной деятельности по Ульяновской области полковник Владимир Пчелкин постоянно говорит: объясните человеку, что пришли помочь. Ну, если и наказываете, то для того, чтобы предотвратить чрезвычайную ситуацию, в которой могут погибнуть люди и может пострадать имущество. Расскажите, как и что нужно сделать. Мы в консультации никому не отказываем. Вот только что один предприниматель звонил. Интересовался, какой марки линолеум он может положить. Все ему рассказали. А если бы он положил линолеум другой марки, не разрешенный, а тот, что подешевле, мы бы пришли, потребовали документы, заставили бы содрать покрытие, да еще оштрафовали на 150 тысяч рублей. Зачем доводить до такого? Лучше позвонить и спросить, можно или нельзя.

В конце хочу поздравить всех действующих сотрудников, пенсионеров, отработавших в Государственном пожарном надзоре, с наступающим юбилеем - 85-летием образования Государственного пожарного надзора в России - и пожелать им здоровья, крепкого тыла и, как говорят пожарные, - "сухих" рукавов.

Справка «МВ»:

Подполковнику внутренней службы Фомину - 41 год. Его отец – Николай Фомин - 32 года отработал инспектором пожнадзора. Виктор вырос среди пожарных машин и бранмейстеров. И когда в 1990 году вернулся из армии, вопроса, кем быть, перед ним даже не стояло – только пожарным. В 1996 году после окончания Ленинградской военно-технической школы Виктор Николаевич был назначен инспектором Госпожнадзора Мелекесского района. В 1998 году стал старшим инженером ПЧ-5. В ходе реформирования Госпожнадзор и пожарная охрана в целом была передана из структуры МВД в МЧС, и Фомин получил новое назначение – на должность главного специалиста отдела Госпожнадзора. С декабря 2010 возглавляет отдел надзорной деятельности по городу Димитровграду.